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宜昌市西陵区打造政府采购服务专员制度
近日，湖北某公司中标了2212.31万元的湖北省宜昌市明珠中学新建学生宿舍楼、综合楼及食堂项目。同时，在宜昌市西陵区政府采购服务专员的全程帮助下，仅用1天时间，这家公司便在合作金融网点办结了1笔920万元的政府采购合同担保贷款。
像这家公司一样，今年西陵区共有6家政府采购项目中标企业，在政府采购服务专员点对点的帮助下，申请获得了1465万元“政采贷”融资。随着中标项目的如期竣工结算，融资贷款均可足额按期清偿。
据介绍，早在2016年，西陵区在湖北省创新推行“首席服务官”，将辖区内1078家重点企业全部纳入“首席服务官”包保服务范围，700余名在编干部每人包保一到两家重点企业。在推行“首席服务官”的基础上，西陵区设立了政府采购服务专员，旨在促进支持中小企业发展政策落地生根。过去，西陵区财政部门作为政府采购的监督主体，侧重于对采购项目招采过程、验收结算等关键环节进行监管，在对中标供应商履约服务上局限于“有求必应”，投入全程服务的人力略显不足。
今年初，西陵区财政局通过深入开展优化营商环境大讨论，对700余名政府采购服务专员开展持续培训，为企业提供政府采购信息“全推送”、政策“全咨询”、流程“全指导”。同时，结合制度创新，西陵区财政部门与辖区金融机构务实开展政银合作，先后推行了“政采贷”等融资政策。平时，政府采购服务专员下沉到以中小企业为主体的商家，了解经营情况，鼓励他们跟踪政府采购招采信息，积极参与商机竞逐。同时引导符合条件的商家归集资料，申请入围政府采购“网上商城”供应商。
除了为政府采购中标供应商解决短期流动资金不足难题外，政府采购服务专员还紧盯各中标供应商履约进度，及时提醒采购人组织项目验收，协调国库直达结算款项，以确保应结算资金如期汇划，帮助中标企业回笼资金，减少资金占用和利息支出。今年5月，一家预算单位因分管领导外出学习，导致采购项目在验收结算环节受阻。中标商家将情况向政府采购服务专员反馈后，服务专员立即启动响应机制，协调采购方迅速组织关联人员完成了项目验收和结算额度审定，确保了资金支付不逾期。
据统计，随着政府采购服务专员带动的多方良性互动，让跟踪西陵区政府采购招采信息的商家比去年底增加了46%。截至8月中旬，全区共完成招采项目166个，中标金额达2.26亿元，综合节支率达9%。（许波）
来源：中国政府采购报
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