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顺庆区辉景养老服务中心2016—2020年托管项目竞争性谈判文件
一、项目名称：顺庆区辉景养老服务中心2016—2020年托管项目
二、采购方式：竞争性谈判
三、采购单位：顺庆区民政局
四、项目内容：
（一）项目所在地址：
顺庆区辉景养老服务中心位于顺庆区辉景镇洪武沟村3组。
（二）托管后的工作计划
1、供应商需提供辉景养老服务中心托管后的服务承诺：
（1）生活环境：吃饭穿衣、住房、就医看病、娱乐活动、生活护理等。
（2）服务质量：服务态度、遵纪守法。
（3）安全管理：治安消防、疾病控制、食品卫生、财产管理等。
（4）制度建设：内部管理、规范建设、服务标准、服务检测、内控制度等。
2、供应商需提供辉景养老服务中心托管后，院内入住老人的来源，包括社会入住老人和集中供养“五保户”所占的入住老人的比例。
五、供应商资格要求
（一）供应商的资格。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；在顺庆区范围内，经顺庆区民政局批准具有从事养老服务资格的养老机构。
（二）供应商的确定。由区民政局通过竞争性谈判的方式，确定供应商，和最符合辉景养老服务中心托管的养老机构签订《顺庆区辉景养老服务中心2016-2020年托管协议》
六、报名时间、地点、证明材料和领取竞争性谈判文件
1、供应商应于2016年1月22日18时前在南充市顺庆区民政局救济股（顺庆区人民花园川北大厦）报名。
2、报名时需携带下列有效资质：
（1）民办非企业法人登记证书
（2）组织机构代码证
（3）养老护理员资格证书（不少于3人)
3、报名后可以在南充市顺庆区民政局救济股免费领取竞争性谈判文件。
七、提交相应文件
（一）谈判函（格式见附件）。
（二）拟提供顺庆区辉景养老服务中心托管后的工作计划。
（三）民办非企业登记证书和组织机构代码证正、副本复印件（相关原件必须带至现场备查，未提供原件的将被取消谈判资格）。
（四）供应商将上述竞争性谈判文件装入信封密封并加盖投标单位公章，文件内容不得有涂改和增删的。
（五）、供应商须在2016年1月26日前将竞争性谈判相应文件交至顺庆区民政局救灾救济股，不接受供应商通过邮寄的方式交竞争性谈判相应文件。
八、谈判时间和地点
谈判时间：2016年1月26日15时
谈判地点：顺庆区民政局五楼会议室（顺庆区人民花园川北大厦）
九、违约行为规定
以下行为之一将视为违约或违规，其相应文件将被拒绝。
1、规定时间内未交相应文件的。
2、送交的相应文件未按规定密封的或文件内容有涂改和增删的
十、供应商的确定
1、谈判由顺庆区民政局依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建谈判小组负责。
2、此次谈判递交响应文件的投标方不少于三家，谈判小组对各投标方进行资格审查，只有通过资格审查才能参加竞争性谈判，对未通过审查的投标方实行现场告知。如此次竞标通过资格审查的投标方少于三家，则此次竞标将被视为流标。
3、评标方法：此次评标采用综合评分法，评选出得分高的两家作为供应商候选人，谈判小组再通过竞争性谈判确定供应商，具体评分细则如下：
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 |
1 | 对竞标要求的响应程度（10%） | 10分 | 符合竞标文件要求没有负偏离的得5分；正偏离可加分，每项加1分，最高加5分；与竞标文件要求有非实质性负偏离扣分，每项扣1分，最多扣5分 |
2 | 竞标人机构设置、人员配置及管理制度（50%） | 50分 | 具有独立法人的，注册资金在100万以上的专业养老机构；配备有医疗机构（医养结合模式）的养老机构；具有专业的管理团队和从业人员具有相关资质的养老机构；具有3年以上的养老院管理经念的养老机构；养老机构具有良好的管理制度。符合以上条件最优的得50分，良好的得30分，一般的得15分，差的不得分。 |
3 | 辉景养老服务中心托管后的实施方案 （20%） | 20分 | 评价各竞标人的《辉景养老服务中心托管后实施方案》：竞标人对养老服务中心的管理制度、人员安排配备、质量控制措施、各种养老群体比例配备、敬老院管理应急预案等，优得15分-20分，良得10分—14分，一般得5—9分。 |
4 | 业绩（15%） | 15分 | 有类似成功业绩，取得良好的社会效应，在国家、省、市、区民政部门获得过奖励的养老机构。最优的得10分，良好的得5分，一般的得2分，差的不得分。 |
5 | 财务状况（5%） | 5分 | 对竞标人近3个月财务报表进行评价，财务状况良好的得3分，一般的得1分，差的不得分。 |
十一、合同签订
竞标人在收到顺庆区民政局发出的中标通知书后，应按照具体通知要求在指导的时间、地点与顺庆区民政局签订《顺庆区辉景养老服务中心2016-2020年托管协议》。
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