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今年以来，江西省九江市财政局聚焦市场主体参与政府采购活动的痛点难点，推出一系列“硬举措”，通过降成本、提份额、强监管，切实为企业减负松绑，激发市场活力。
九江市推行投标交易“零成本”，在全省率先开展零成本投标，截至目前，全市累计免交投标保证金约4.5亿元、履约保证金约4亿元。实施降低门槛“免材料”政策，全面推行政府采购供应商资格信用承诺制，供应商在资格审查环节，凭借一纸承诺函就能代替社保、财务等6方面的证明文件，极大地降低投标成本，累计简化企业纸质证明材料达8000多份。同时简化流程“提效率”，大力压缩合同签订时间，将合同签订时间从中标（成交）通知书发出之日起 30日缩短至20日，2025年以来到目前，全市合同签订平均用时13.84天，合同公示平均用时0.27天。
为提升市场主体参与政府采购竞争力，九江市着力提高中小企业政府采购预留采购份额。明确200万元以下的货物、服务类采购项目，400万元以下的工程类采购项目，原则上全部预留给中小企业；对于超过200万元的货物和服务项目、400万元以上的工程采购项目，面向中小企业的预留份额阶段性提高至45%以上，其中预留给小微企业的比例提升至75%以上，该政策将延续至2026年底。数据显示，2025年一季度，九江市完成政府采购金额达85069.33万元，中小企业合同金额达77776.92万元，中小微企业合同金额占比达91.43%。
在保障市场主体合法权益上，九江市财政局强化信用监管，率先在全省率先建立“信易+政府采购”机制，实现“信用越好，政府采购越容易”，将信用管理深度融入政府采购管理全过程。积极推进政府采购投诉调解，建立投诉处理联席会议制度，推动争议实质性化解，提高投诉处理质效。并指导九江市政府采购协会加强行业引领，引导市场主体有序竞争、良性发展，构建行政监督和行业自律相结合的监管模式。（记者付娟 通讯员王丽芝）
来源：中国政府采购报第1439期第2版
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