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“过去开标前半小时，电话催专家、盯着系统不敢眨眼，现在系统自动抽取专家，我们终于能喘口气了。”近日，在吉水县公共资源交易中心，工作人员周莲君一边整理文件一边说。她口中的变化，正是吉水县以“数智赋能”撬动招投标深水区改革的关键一步。
时间与效率是企业的生命线。吉水县近年来紧扣“打出突破性成效、攻出标志性成果”目标，将招投标服务全链条改革作为优化营商环境的突破口。从专家抽取的“零等待”到资金退付的“加速度”，从物理隔离的“无干扰”到制度设计的“破壁垒”，一场以数字技术为引擎、以企业获得感为核心的效能革命正在这片土地上展开。
数字化转型：智慧服务按下“快进键”
在评标专家抽取环节，吉水县率先在吉安市实现“零等待”突破。以往人工抽取费时费力，往往需要半小时甚至更久。如今，招标人只需提前在系统配置信息，轻点提交，后续工作全部由系统自动完成。据统计，评标专家自动抽取覆盖率已达100%，每年为经营主体节约时间成本累计超过2000小时。
评标区内，另一场静悄悄的变革正在发生。12个智能评标机位实现音视频同步全覆盖，智能机器人穿梭其中，精准配送文件资料；智能手机存储仓、智能金属探测门构筑起物理屏障。这套“机器人+电子监控”体系，如同“物理+数字”双重隔离带，有效隔绝人为干预风险。工作人员尹志凌对此深有体会：“以前评标区内外协调、传递资料耗费大量精力。现在机器人承担了配送任务，人力解放了，评标效率整体提升了25%，人为干预的隐患也降低了约70%。”
资金效率革命：真金白银释放“新活力”
现金流是企业的命脉。吉水县创新打出投标保证金“免收+极速退付”组合拳，直击企业痛点。对500万元以内的项目免收投标保证金，政策自2024年实施以来，已惠及中小企业39041家，释放资金高达23.45亿元。“免收政策一出台，我们小企业参与投标的底气更足了，资金压力大大减轻。”投标人纷纷在开评标系统交流栏表示。
对于仍需缴纳保证金的项目，吉水县建立了“日监测、周公布、季汇总”的退付预警机制。通过专人动态监测、关键节点卡控，保证金退付周期从15天大幅压缩至5个工作日，企业资金周转效率提升3倍。“以前退保证金像在‘追账’，现在时间明确，资金回笼快了，周转更灵活了。”多次参与投标的企业如是说。
专家费用结算的“线上支付”模式同样赢得赞誉。系统自动抓取专家评标状态、时长等信息，精准计算报酬并线上支付，既免除了代理机构与专家二次接触的麻烦，也根治了过去报酬支付不便、不规范的顽疾。自该模式启用以来，已有超100个项目通过线上支付专家费用，金额累计超过20万元。
公平竞争深化：制度闭环构筑“阳光场”
优化营商环境，核心在于公平。吉水县创新构建“线索征集+公平审查+标前会审”三机制闭环监管体系，为招投标市场筑牢公平竞争的堤坝。
“招标文件里这个条款，有变相设置地域门槛的嫌疑，建议修改。”在最近一次标前公平审查会上，工作人员对某项目文件提出质询。自2023年以来，这样的标前会议已召开12次，清理各类不合理条款15条，为招标人提出合理化建议61条。通过机制化运作，对不同地区、不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒被逐一破除，从源头上净化了市场环境。
“从专家抽取、智能评标到资金流转、制度保障，吉水县的改革不是单点突破，而是环环相扣、层层递进的全链条优化。”吉水县公共资源交易中心负责人说，“其核心在于以企业实际需求为导向，用技术手段提升效率，用制度刚性保障公平。”
据悉，吉水县将持续聚焦经营主体在招投标领域的“急难愁盼”，深化改革创新，致力于为民营经济健康发展、全国统一大市场建设贡献“吉水力量”。（欧阳诗怡、张昕）
来源：井冈山报
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